作者:姜天海/整理 來源: 發(fā)布時間:2017-3-15 20:47:50
擺脫“報銷桎梏” 發(fā)出集體聲音

 
“中國需要的,到底是一心投入教學(xué)科研的學(xué)術(shù)型學(xué)者,還是整天數(shù)發(fā)票填報銷單的會計型專家?”
 
2015年10月19日,科學(xué)網(wǎng)博主吳寶俊發(fā)表了《如何才能將教師們從財務(wù)報銷的桎梏中解放出來》的博文,以鮮活的案例指出當(dāng)前繁瑣的財務(wù)報銷制度擠占了高校和科研院所教研人員大量的科研時間,從而引發(fā)了科教界的諸多共鳴。
 
作為華人科學(xué)社區(qū)的發(fā)聲平臺,科學(xué)網(wǎng)第一時間推出專題“財務(wù)報銷之桎梏”,深入探討報銷制度并成為首家新聞源。經(jīng)過匯編的多角度、多層次的專題話題,在全國高校、科研院所、多家主流媒體和微博、微信上引發(fā)大范圍討論和轉(zhuǎn)發(fā)。
 
報銷桎梏
 
每到年底,高校和科研院所中的經(jīng)費報銷問題和所存在的矛盾都會逐漸白熱化。
 
2015年10月,一篇名為《如何才能將教師們從財務(wù)報銷的桎梏中解放出來》的文章開始在全國高校、科研院所、多家主流媒體和微博、微信上引發(fā)大范圍討論和轉(zhuǎn)發(fā)。作者吳寶俊現(xiàn)就職于中國科學(xué)院大學(xué)建筑研究與設(shè)計中心,文章最早就發(fā)表于他的科學(xué)網(wǎng)博客。
 
他從講述自身和其他科研人員的遭遇開始,探討了一個學(xué)術(shù)界有史以來最為敏感的話題——財務(wù)報銷制度對學(xué)者的影響。高校及科研院所的財務(wù)報銷制度十分復(fù)雜繁瑣,不僅經(jīng)常引發(fā)財務(wù)人員與教學(xué)科研人員之間的矛盾,而且還會占用教研人員和所帶學(xué)生大量的工作時間。
 
吳寶俊發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致財務(wù)人員與教學(xué)科研人員出現(xiàn)沖突和隔閡的一個重要原因,在于這兩類人思維方式完全不同。
 
科學(xué)研究工作蘊含著強(qiáng)大的邏輯性和確定性,所研究的主體對象總能給出確定的反饋,不隨人的意志為轉(zhuǎn)移;但財務(wù)工作則完全不同,其所有規(guī)章制度都是人為制定,并根據(jù)制定規(guī)則者的具體判斷隨時調(diào)整。
 
因此一位老師跟財務(wù)人員理論:“這樣做才對,那樣做不對。”可是財務(wù)人員的回復(fù)卻是:“那樣做符合規(guī)定,這么做不符合。”兩種完全不同的思維方式碰撞在一起,無法相互理解,最后不歡而散。
 
此外,報銷還會大量占用教研人員的時間。作者計算,要求一個老師自己管理項目、自己整理發(fā)票填報銷單的話,至少會占用他五分之一的工作時間,也就是一周要拿出一天專門做報銷。
 
特別是理工科老師,如果“一下子拿到幾十萬甚至上百萬的經(jīng)費,要求四年結(jié)題,把這筆錢花掉。那么,恐怕他貼發(fā)票填寫報銷單的生涯就是他今后幾年的整個學(xué)術(shù)生涯了”。
 
于是,很多導(dǎo)師就會讓自己的研究生去財務(wù)處報銷,導(dǎo)致有的研究生因為錯漏百出而整日泡在財務(wù)處,不僅耽誤了研究生自身的科研時間,傳道授業(yè)的傳統(tǒng)師生關(guān)系也在繁瑣的財務(wù)管理制度下遭到破壞。
 
吳寶俊寫道,“我經(jīng)常聽到有老師說,現(xiàn)在的年輕人太差勁,總是把自己的導(dǎo)師叫老板,一點都不懂得尊師重道?伤麄儏s沒有意識到,正是因為他們自己先把研究生當(dāng)成了打工仔,以‘我出了錢來養(yǎng)你,你就得給我干活’為借口讓學(xué)生去做一些跟學(xué)習(xí)和科研無關(guān)的雜活,學(xué)生才會把他們稱之為老板的。”
 
他進(jìn)一步指出,問題的癥結(jié)在于“讓教學(xué)科研人員和財務(wù)人員直接對接,絕對是個錯誤”。但他也承認(rèn),科研腐敗也是腐敗的一個災(zāi)區(qū),因此對科研項目完全放開不管也不現(xiàn)實。這些年關(guān)于財務(wù)報銷制度各種條條框框的制定背后,都有同一個目的:要最大限度抑制科研腐敗。
 
要想在反腐和保證教學(xué)科研人員的本職工作之間找到平衡點,吳寶俊認(rèn)為,應(yīng)該引入“學(xué)術(shù)秘書”的管理制度,作為科研人員和財務(wù)人員之間的中介,既能減少二者之間的摩擦,又提高了工作效率。
 
他最后指出,教學(xué)和科研工作是大學(xué)工作的核心,也是大學(xué)存在的價值所在。一所優(yōu)秀的大學(xué),必定是一所能夠最大限度保證教學(xué)科研人員工作效率的學(xué)校。把教學(xué)科研人員的工作效率放在首位,圍繞這個中心來構(gòu)建相應(yīng)的管理制度,就一定不會錯。
 
引發(fā)社會關(guān)注
 
其實,吳寶俊并不是第一個就科研經(jīng)費制度問題發(fā)聲的學(xué)者?茖W(xué)網(wǎng)博主葉建軍的博文《搜身式的高校報銷管理》,以及張藝瓊、趙美娣、姬揚等博主發(fā)表的博文,都指向了這一與所有教研人員息息相關(guān)的制度問題。
 
在此之前,華南理工大學(xué)教授汪曉軍就在科學(xué)網(wǎng)博客中寫道:“真想不到隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來,辦事越來越方便,越來越高效。無論是飛機(jī)票,還是住賓館,下訂單,付款,在手機(jī)上都可以操作完成。而在學(xué)校的報賬系統(tǒng)卻越來越復(fù)雜。這防賊一樣的財務(wù)制度,必將帶來橫向科研經(jīng)費大幅下降的后果。”
 
在吳寶俊、汪曉軍等博主相關(guān)博文的層層追擊下,“財務(wù)報銷”成為了彼時科教圈討論的一大熱詞。但盡管這些博文引發(fā)了廣大科學(xué)網(wǎng)博主們的感同身受,卻難以在社會公眾、政策制定者以及高校管理者等相關(guān)群體中引起廣泛關(guān)注。
 
于是,作為華人科學(xué)社區(qū)的發(fā)聲平臺,科學(xué)網(wǎng)于2015年10月推出了大型專題——“財務(wù)報銷之桎梏”并將其置頂于科學(xué)網(wǎng)官方首頁,成為首家新聞源。
 
專題對科學(xué)網(wǎng)博主觀點、各國財務(wù)報銷制度的借鑒與反思等進(jìn)行多角度、多層次的話題匯編,以集體發(fā)聲的形式引發(fā)了社會的廣大關(guān)注。相關(guān)博文在全國高校、科研院所、多家主流媒體和微博、微信號引發(fā)大范圍的討論和轉(zhuǎn)發(fā)。
 
根據(jù)科學(xué)網(wǎng)官方數(shù)據(jù)顯示,以“財務(wù)報銷 科學(xué)網(wǎng)”做關(guān)鍵詞進(jìn)行百度搜索,結(jié)果可達(dá)252萬條。該專題也得到了今日頭條、微頭條百度、騰訊、人民網(wǎng)等多家媒體廣泛報道和轉(zhuǎn)載!度嗣袢請蟆贰缎戮﹫蟆贰吨袊逃龍蟆返戎髁髅襟w也對相關(guān)話題進(jìn)行了進(jìn)一步的追蹤報道。同時,這一問題也通過這一集體發(fā)聲的平臺,引起了全國高校、科研院所領(lǐng)導(dǎo)層以及財務(wù)管理部門的積極關(guān)注!
 
《科學(xué)新聞》 (科學(xué)新聞2017年2月刊 回響)
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