白荷莉曾任英國(guó)大學(xué)與科學(xué)國(guó)務(wù)大臣的高級(jí)私人秘書(shū)，也曾效力于英內(nèi)閣辦公室，是政府立法項(xiàng)目管理中的得力干將。2013年9月?lián)涡乱蝗斡?guó)駐華大使館科技參贊，并任英國(guó)在整個(gè)亞太地區(qū)科學(xué)與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)（Science and Innovation Network，SIN）的總負(fù)責(zé)人，兼管英國(guó)駐日本、韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、中國(guó)臺(tái)灣、澳大利亞和新西蘭的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
10月23日，國(guó)家主席習(xí)近平結(jié)束了為期5天的英國(guó)國(guó)事訪問(wèn)。在緊張的行程中，他預(yù)留出充足的“科學(xué)時(shí)間”，讓中英科技、學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)界可以圍繞“科技”“創(chuàng)新”展開(kāi)充分地交流與討論，使得“科技”與“創(chuàng)新”成為此次訪問(wèn)的關(guān)鍵詞。
在此次國(guó)事訪問(wèn)期間，兩國(guó)各級(jí)政府部門(mén)、產(chǎn)業(yè)界、高校以及科研機(jī)構(gòu)宣布了一系列的中英科技合作。
其中，頗具代表性的幾項(xiàng)合作包括：發(fā)改委與英國(guó)商業(yè)、創(chuàng)新和技能部簽署《關(guān)于加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)合作的諒解備忘錄》，共同推動(dòng)兩國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)；英國(guó)華威大學(xué)與中山大學(xué)簽署精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)新協(xié)議，并與中山大學(xué)腫瘤防治中心簽署教育培訓(xùn)和科研合作協(xié)議，培訓(xùn)腫瘤專科護(hù)士和數(shù)字化病理學(xué)并共同開(kāi)發(fā)抗癌療法；中英技術(shù)基金正式設(shè)立，為由英國(guó)研究所研發(fā)的、可以在中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行商業(yè)化的技術(shù)項(xiàng)目提供5000萬(wàn)英鎊的資金支持，所獲經(jīng)濟(jì)效益將循環(huán)投入到英國(guó)未來(lái)的研發(fā)基金中；收購(gòu)倫敦出租車(chē)公司的吉利控股集團(tuán)宣布，額外增加5000萬(wàn)英鎊的研發(fā)投入，提升其在英國(guó)的研發(fā)能力，并推出了全新一代具有零排放能力的倫敦“黑色”出租車(chē)。
此次習(xí)近平主席訪英將為中英科技合作帶來(lái)怎樣的動(dòng)力與活力？為此，《科學(xué)新聞》再次走訪英國(guó)駐華大使館，對(duì)科技參贊白荷莉女士（Holly White）進(jìn)行專訪。
《科學(xué)新聞》：此次習(xí)近平主席訪英專門(mén)安排了“科學(xué)時(shí)間”，并大力推動(dòng)中英科技合作。這將為未來(lái)中英友好關(guān)系帶來(lái)怎樣的影響？
白荷莉：國(guó)際科技創(chuàng)新合作非常重要。習(xí)近平主席留出的“科學(xué)時(shí)間”顯示出科技創(chuàng)新在中英雙邊關(guān)系中的重要性，這將成為中英關(guān)系“黃金時(shí)代”的核心焦點(diǎn)。中英兩國(guó)需要緊密協(xié)作在一起，共同解決全球挑戰(zhàn)，并通過(guò)研發(fā)實(shí)力的提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
英國(guó)的高引用率論文占全球比例的8%，但中英合著論文的高引用率則達(dá)到全球的12%。這表明，中英科技合作比“單打獨(dú)斗”要更能產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的科研成果，我們非常重視與中國(guó)的科技合作，并對(duì)合作持非常開(kāi)放的態(tài)度。英國(guó)政府在全球設(shè)立的科學(xué)與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)（Science and Innovation Network, SIN），在中國(guó)投放了規(guī)模最大的團(tuán)隊(duì)，表明了英國(guó)政府對(duì)中國(guó)科技創(chuàng)新的重視。隨著中國(guó)研發(fā)投入的持續(xù)增長(zhǎng)，在區(qū)域發(fā)揮的作用越發(fā)突出，英國(guó)希望同中國(guó)一道，與亞太地區(qū)其他國(guó)家開(kāi)展更多的合作。
第一個(gè)案例就是英國(guó)、中國(guó)、越南、泰國(guó)和菲律賓之間開(kāi)展的“水稻研究計(jì)劃”（Rice Research Initiative）。亞洲消費(fèi)了全球90%的大米，確保每個(gè)人都能吃到他們消費(fèi)得起的大米，也就是說(shuō)大米安全就相當(dāng)于糧食安全。
為此，英國(guó)、中國(guó)以及東南亞國(guó)家聯(lián)盟間建立起該合作研究項(xiàng)目，支持這些國(guó)家間長(zhǎng)期可持續(xù)的合作發(fā)展。該項(xiàng)目收到了來(lái)自中國(guó)的很多多邊建議，中科院也積極參與其中。
《科學(xué)新聞》：近日，中國(guó)科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在接受采訪時(shí)說(shuō)“中英兩國(guó)在技術(shù)創(chuàng)新方面互補(bǔ)性強(qiáng)”。對(duì)此您是否認(rèn)同？
白荷莉：我非常支持萬(wàn)鋼部長(zhǎng)的這一說(shuō)法。中英在創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面都投入很大，我們想要藉此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。英國(guó)在2015全球創(chuàng)新指數(shù)中位列第2名，但要想確�；A(chǔ)研究成果能夠轉(zhuǎn)化為應(yīng)用、提高轉(zhuǎn)化率，我們還有繼續(xù)提升的空間。中英兩國(guó)可以通過(guò)合作，更加有效地共享經(jīng)費(fèi)、技能知識(shí)與設(shè)備，也可以更好地利用對(duì)方的市場(chǎng)。英國(guó)可以在中國(guó)進(jìn)一步提升科研品質(zhì)和規(guī)模。
中國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與研發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域，與英國(guó)政府支持的八大技術(shù)和研發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域不謀而合。兩國(guó)在新材料和制造業(yè)、食品和水資源安全與農(nóng)業(yè)技術(shù)、大數(shù)據(jù)和城市化、能源與環(huán)境、生命科學(xué)與醫(yī)療保健、空間與衛(wèi)星應(yīng)用等方面都十分契合，這讓中英兩國(guó)成為理想的合作伙伴。
《科學(xué)新聞》：您擔(dān)任英國(guó)駐華科技參贊這一職務(wù)已有兩年之久，您認(rèn)為兩國(guó)在科技體制、經(jīng)費(fèi)支持體系、項(xiàng)目管理模式上存在哪些不同？這是否影響到中英的科技合作？
白荷莉：中英兩國(guó)的經(jīng)費(fèi)體系都很復(fù)雜，而且都在不斷改進(jìn)。通過(guò)英國(guó)研究理事會(huì)（RCUK）與中國(guó)經(jīng)費(fèi)資助機(jī)構(gòu)的協(xié)作，中英科技合作近年來(lái)取得了巨大的進(jìn)步，聯(lián)合的同行評(píng)議流程更加合理化，也逐步探索出新的資助模式，包括多項(xiàng)跨學(xué)科、跨機(jī)構(gòu)的合作項(xiàng)目。
自2007年首次與中國(guó)設(shè)立聯(lián)合科研項(xiàng)目以來(lái)，英國(guó)研究理事會(huì)的經(jīng)費(fèi)資助總額高達(dá)1.6億英鎊。僅在2015年，就與中國(guó)資助機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展了12項(xiàng)聯(lián)合研究項(xiàng)目，雙方資助經(jīng)費(fèi)均超過(guò)3000萬(wàn)英鎊。
但是，我們希望能夠進(jìn)一步形成更加協(xié)調(diào)一致的聯(lián)合資助戰(zhàn)略合作方式，特別是交叉學(xué)科研究解決復(fù)雜的全球挑戰(zhàn)，如細(xì)菌耐藥性研究。英國(guó)在逐漸加大對(duì)交叉學(xué)科研究的支持，必將需要聯(lián)合兩國(guó)來(lái)自各界的合作者，但這并不總能在兩國(guó)復(fù)雜的體系當(dāng)中行得通。未來(lái)，我們將與中國(guó)的資助機(jī)構(gòu)共同合作，探索出兩國(guó)都能接受的合作模式，確保我們的科研投入能夠產(chǎn)出共贏的成果。
據(jù)我了解，中國(guó)的經(jīng)費(fèi)支持體系改革也將努力推動(dòng)國(guó)際合作。我們也在通過(guò)分享英國(guó)的研發(fā)管理體系經(jīng)驗(yàn)，幫助中國(guó)形成新的模式。我們正在與中科院科技政策與管理科學(xué)研究所合作，以農(nóng)業(yè)技術(shù)為案例展示英國(guó)整個(gè)研發(fā)體系的模式方法，希望能夠進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)的科技合作。
《科學(xué)新聞》：在我2013年首次采訪您時(shí)，您曾提到希望讓英國(guó)成為中國(guó)的頭號(hào)合作伙伴。兩年過(guò)去，兩國(guó)是否已經(jīng)產(chǎn)出了優(yōu)秀的合作成果？未來(lái)是否會(huì)探索新的合作模式？
白荷莉：科學(xué)與創(chuàng)新在中英關(guān)系“黃金時(shí)代”中所發(fā)揮的關(guān)鍵作用，凸顯了英國(guó)在中國(guó)的國(guó)際研發(fā)合作伙伴關(guān)系中的重要性。2013年12月，英國(guó)首相卡梅倫和中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)共同設(shè)立了高達(dá)2億英鎊的中英聯(lián)合科學(xué)創(chuàng)新基金（即“牛頓基金”），讓英國(guó)成為唯一一個(gè)與中國(guó)共同擁有研發(fā)合作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的國(guó)家，這讓英國(guó)在中國(guó)選擇合作伙伴時(shí)占有很大優(yōu)勢(shì)。
自那以后，中英雙方已經(jīng)在33個(gè)資助計(jì)劃和項(xiàng)目中各投入了8000萬(wàn)英鎊，雙方在開(kāi)展聯(lián)合項(xiàng)目、設(shè)立聯(lián)合中心、支持科研人員流動(dòng)等方面開(kāi)展了一系列高層次的科技合作。
在牛頓基金開(kāi)展的第一年，在英國(guó)皇家學(xué)會(huì)、英國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、英國(guó)皇家工程院、中科院和國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)的交流計(jì)劃下，超過(guò)80項(xiàng)在工程、自然科學(xué)、臨床研究等方面的合作在50多個(gè)中國(guó)科研機(jī)構(gòu)的支持下展開(kāi)；
英國(guó)研究理事會(huì)、英國(guó)氣象局、中科院、中國(guó)氣象局和基金委等聯(lián)合開(kāi)展的科研項(xiàng)目覆蓋了大氣污染、土壤科學(xué)、城市轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)技術(shù)、水稻研究、農(nóng)業(yè)與食品安全、氣候變化和氣候模型等領(lǐng)域；
由牛頓基金支持的聯(lián)合研究中心也取得了巨大成功，特別是中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院與英國(guó)洛桑試驗(yàn)站在農(nóng)業(yè)與食品安全方面建立的聯(lián)合研究中心，以及中國(guó)科學(xué)院—英國(guó)約翰·英納斯中心植物和微生物科學(xué)聯(lián)合研究中心（CEPAMS）；
作為協(xié)作基金，牛頓基金也特別關(guān)注通過(guò)跨學(xué)科、跨界合作共同解決全球挑戰(zhàn)，這種新型合作方式也得到了中國(guó)合作方的大力支持，其中社會(huì)科學(xué)在確保成果的重大意義中起到關(guān)鍵作用，例如英國(guó)研究理事會(huì)的“國(guó)際中心合作項(xiàng)目”(RCUK International Centre Partnerships)與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的合作模式，促進(jìn)了兩國(guó)政策和決策制定者對(duì)基礎(chǔ)研究的深入了解。
我們通過(guò)嚴(yán)格、透明的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制支持兩國(guó)頂尖人才的優(yōu)秀合作。牛頓基金建立于兩國(guó)悠久的合作歷史之上，面向未來(lái)，該基金將為兩國(guó)繼續(xù)解決一系列影響中國(guó)、整個(gè)地區(qū)乃至全球的挑戰(zhàn)方面提供有力的支持。此外，科學(xué)與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、中英科研人員、高校院所和產(chǎn)業(yè)界形成的科技創(chuàng)新合作也從多層次、多方面地豐富與支持兩國(guó)未來(lái)的科技合作。
《科學(xué)新聞》：面向2016年，您能否為我們透露一下英國(guó)駐華科學(xué)創(chuàng)新處的最新計(jì)劃？
白荷莉：我們活動(dòng)的重心將逐漸向解決全球挑戰(zhàn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移。在“黃金時(shí)代”揭開(kāi)帷幕的2016年，我相信我們的團(tuán)隊(duì)將非常忙碌。
我們將提升兩國(guó)政府間合作的數(shù)量，包括牛頓基金以及英國(guó)商業(yè)、創(chuàng)新和技能部與中國(guó)發(fā)改委簽署的《關(guān)于加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)合作的諒解備忘錄》的事實(shí)。我們將繼續(xù)支持中英高校和科研院所與產(chǎn)業(yè)界的合作，這是我們當(dāng)前面臨的一大關(guān)鍵挑戰(zhàn)，我們將繼續(xù)尋找更好的方法對(duì)接兩國(guó)的合作伙伴。
盡管牛頓基金資助仍在繼續(xù)推行，2016年英國(guó)皇家學(xué)會(huì)、英國(guó)醫(yī)科院和英國(guó)社會(huì)科學(xué)院(British Academy)與中國(guó)科研機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步加大對(duì)兩國(guó)科學(xué)家交流計(jì)劃的資助。英國(guó)研究理事會(huì)、“英國(guó)創(chuàng)新署”（InnovateUK）項(xiàng)目和中國(guó)科技部將設(shè)立“研究與創(chuàng)新橋”項(xiàng)目，將中英科技與產(chǎn)業(yè)界精英聚集在一起，共同商討全球問(wèn)題的解決方案。
同時(shí)，中英將在細(xì)菌耐藥性研究和農(nóng)業(yè)技術(shù)方面開(kāi)展聯(lián)合研究項(xiàng)目。英國(guó)文化協(xié)會(huì)（the British council）將進(jìn)一步舉辦“研究人員國(guó)際溝通力提升項(xiàng)目”（Researcher Connect）討論會(huì)，為科研人員提供溝通交流的培訓(xùn)。英國(guó)文化協(xié)會(huì)也將開(kāi)展博士交流計(jì)劃，資助兩國(guó)博士生進(jìn)行一年的交流訪學(xué)活動(dòng)。■