建設(shè)三峽工程是中華民族的百年夢想。從1919年孫中山先生提出修建三峽大壩的設(shè)想到1992年七屆全國人大五次會議審議通過《關(guān)于興建長江三峽工程的決議》，經(jīng)歷了73年漫長曲折的抉擇過程。目前，三峽工程已基本建成，成為當(dāng)今世界最大的水利樞紐工程，并作為治理和開發(fā)長江的關(guān)鍵性骨干工程，開始發(fā)揮防洪、發(fā)電、航運等巨大的綜合效益。
根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示，國務(wù)院三峽辦委托中國工程院啟動了“三峽工程論證及可行性研究結(jié)論的階段性評估”工作。該項工作將客觀評估三峽工程發(fā)揮的綜合效益和存在的問題，探索還需要深入研究的問題，指導(dǎo)工程今后的建設(shè)和長期運行。中國工程院原院長徐匡迪擔(dān)任評估項目領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專家組，并分地質(zhì)地震、水文防洪、泥沙、生態(tài)與環(huán)境、樞紐建筑、航運、電力系統(tǒng)、機電設(shè)備、財務(wù)經(jīng)濟和移民10個評估課題組。
該項目在各相關(guān)部門、科研機構(gòu)和有關(guān)專家的大力支持和不懈努力下，在實地考察與調(diào)研、認(rèn)真分析相關(guān)歷史文獻、研究工程建設(shè)實際情況和相關(guān)資料、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，形成了10個課題評估報告；在課題評估成果的基礎(chǔ)上，專家組經(jīng)過反復(fù)交流與研討，多次修改和完善，形成了項目綜合評估報告，并于2009年4月征求了相關(guān)單位的意見。根據(jù)反饋的意見，專家組又對評估報告作了進一步的修改和完善。
本著實事求是的科學(xué)態(tài)度，評估報告不僅對三峽工程原論證及可行性研究的結(jié)論進行了客觀的評估，對三峽工程相關(guān)的熱點問題進行了科學(xué)的分析，而且還認(rèn)真總結(jié)了三峽工程建設(shè)的基本經(jīng)驗，提出了需要進一步關(guān)注的問題和今后工作的建議。
此次階段性評估認(rèn)為，三峽工程的論證與興建，貫徹了科學(xué)論證、科學(xué)決策、科學(xué)建設(shè)和科學(xué)管理，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的精髓與理念；三峽工程的建成，除工程本身的巨大效益外，還促進了科技進步和自主創(chuàng)新能力的提升，帶動了區(qū)域經(jīng)濟和多個行業(yè)的發(fā)展，更重要的是培養(yǎng)和造就了一大批優(yōu)秀的工程科技人才和工程管理人才，為未來的建設(shè)和發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
2009年7月，國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽取了項目評估成果的匯報，并對評估報告和評估工作給予充分肯定和高度評價。會后，項目組對評估綜合報告和各課題報告再次進行修改和完善。
該階段性評估報告匯集了“三峽工程論證及可行性研究結(jié)論的階段性評估”項目綜合報告和10個課題評估綜合報告，是項目評估成果的綜合集成，凝聚著參與項目評估工作各位院士、專家的睿智、心血和汗水。
隨后發(fā)布的《三峽工程階段性評估報告·綜合卷》表示，三峽不會成為“第二個三門峽”；川渝大旱與暴雨和三峽工程沒有必然聯(lián)系；汶川地震并非三峽水庫蓄水觸發(fā)；庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害是可以控制的；三峽蓄水后，長江中下游河勢總體未發(fā)生巨大變化。
該報告認(rèn)為，目前亟待關(guān)注的問題有三峽水庫及其支流的水質(zhì)和庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題、三峽庫區(qū)的移民安置和經(jīng)濟社會發(fā)展問題、庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害問題、優(yōu)化調(diào)度及其與干支流各水庫的聯(lián)合調(diào)度問題等。同時，對三峽庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展模式的定位、繼續(xù)做好移民穩(wěn)定致富、保護和建設(shè)庫區(qū)生態(tài)環(huán)境、進一步發(fā)揮三峽工程綜合效益、妥善安排和做好三峽的后續(xù)工作、建設(shè)長江水資源統(tǒng)一調(diào)度系統(tǒng)等問題提出了具體建議。