黨的十八大報(bào)告提出，我國要在2020年全面建成小康社會(huì)時(shí)基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。我國制造業(yè)經(jīng)過多年的迅猛發(fā)展，已經(jīng)發(fā)展成為制造大國，但仍面臨新的形勢和諸多挑戰(zhàn)。為此，制造業(yè)必須實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)成為制造強(qiáng)國。
2013年1月，中國工程院會(huì)同工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)檢總局開展“制造強(qiáng)國戰(zhàn)略研究”重大咨詢項(xiàng)目，項(xiàng)目圍繞我國建設(shè)制造強(qiáng)國的目標(biāo)開展研究，下設(shè)“制造強(qiáng)國的主要指標(biāo)研究”、“制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究”和“制造質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略研究”3個(gè)綜合課題組，機(jī)械、運(yùn)載、能源、冶金化工、信息電子、輕工紡織、儀器和制造服務(wù)業(yè)8個(gè)領(lǐng)域課題組和總體組，按照“總-分-總”的階段分三步開展研究。目前已初步完成各綜合課題研究報(bào)告及項(xiàng)目綜合報(bào)告，計(jì)劃于2014年年底完成全部研究工作。
項(xiàng)目組織50多位院士和100多位專家參與研究。其中，“制造質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略研究”綜合課題由中國工程院院士劉源張、王禮恒和國家質(zhì)檢總局副局長陳鋼任顧問，中國工程院院士鐘群鵬任課題組組長，國務(wù)院參事張綱、中國工程院院士林忠欽任副組長。課題組辦公室設(shè)在質(zhì)檢總局質(zhì)量司，國家標(biāo)準(zhǔn)委、上海質(zhì)量科學(xué)研究院、中國航空綜合技術(shù)研究所、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院及部分大型企業(yè)、高等院校等30余個(gè)單位參與研究工作。
項(xiàng)目研究工作重視以下四點(diǎn)：注重戰(zhàn)略性、前瞻性和工程性；注重科學(xué)方法，把握全局，突出重點(diǎn)，開展廣泛調(diào)查、深入研究、充分討論，并結(jié)合科學(xué)分析；加強(qiáng)對咨詢隊(duì)伍的建設(shè)，構(gòu)筑“強(qiáng)核心、大協(xié)作、開放式”的咨詢隊(duì)伍體系；加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立常態(tài)化戰(zhàn)略研究機(jī)制，加強(qiáng)對制造業(yè)各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，結(jié)合工程院國際工程科技知識中心建設(shè)，建立制造業(yè)數(shù)據(jù)庫，并針對我國制造業(yè)的發(fā)展開展長期、持續(xù)性的研究。
經(jīng)過在地方、行業(yè)、企業(yè)的廣泛調(diào)查和近一年的深入研究，項(xiàng)目組形成了階段性的研究成果，明確了我國成為制造強(qiáng)國的階段性目標(biāo)和各項(xiàng)指標(biāo)，提出了在2020年進(jìn)入制造強(qiáng)國行列的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略對策。
中國工程院的這份研究預(yù)測結(jié)果表明，中國建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國進(jìn)程可分為三個(gè)階段：2020年中國制造業(yè)綜合指數(shù)預(yù)計(jì)可達(dá)德國20世紀(jì)60年代末、日本80年代后期的水平，進(jìn)入制造強(qiáng)國行列；2035年中國制造業(yè)綜合指數(shù)超過德國、日本2012年的水平，總體上成為名副其實(shí)的制造強(qiáng)國；2050年中國制造業(yè)綜合指數(shù)可望達(dá)到德國、日本當(dāng)期水平，成為具有全球引領(lǐng)影響力的制造強(qiáng)國。
2014年1月7日，國務(wù)院副總理馬凱聽取了中國工程院的成果匯報(bào)，高度肯定了項(xiàng)目研究工作和項(xiàng)目組提出的關(guān)于制定“中國制造2025”、加快建設(shè)制造強(qiáng)國的建議，并責(zé)成工信部牽頭、會(huì)同相關(guān)部委編制“中國制造2025”規(guī)劃。他希望，項(xiàng)目組要圍繞“中國制造2025”的相關(guān)內(nèi)容繼續(xù)開展深入研究，為促進(jìn)我國制造業(yè)由大到強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展建言獻(xiàn)策。