生物燃料是生存還是死亡，這是一個(gè)問(wèn)題。
9月11日，歐洲議會(huì)以356票贊成、327票反對(duì)和14票棄權(quán)通過(guò)立法修正案的一讀文本，將依賴(lài)糧食作物的傳統(tǒng)生物燃料占交通燃料的使用上限劃定在6%，同時(shí)為干草、秸稈、海藻等生產(chǎn)的“先進(jìn)”生物燃料設(shè)定2.5%的比重下限。
根據(jù)2009年《可再生能源指令》，可再生能源要占到2020年歐盟全部能耗的20%，而生物燃料要充當(dāng)10%的交通運(yùn)輸能源。 目前，傳統(tǒng)生物燃料已完成了4.5%的比例，且現(xiàn)有產(chǎn)能足以實(shí)現(xiàn)10%的目標(biāo)。
其實(shí)，歐盟委員會(huì)已經(jīng)在去年10月17日發(fā)布了政策調(diào)整的提議，允許現(xiàn)存生物燃料設(shè)施繼續(xù)生產(chǎn)，但停止擴(kuò)建。
無(wú)論從既發(fā)展又限制、既推進(jìn)又放緩的基調(diào)，還是從勢(shì)均力敵的票數(shù)都可以看出，新方案乃是一個(gè)妥協(xié)的結(jié)果。歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)（ENVI）推薦的上限為5.5%，而產(chǎn)業(yè)、研究與能源委員會(huì)（ITRE）則主張放寬到6.5%。
但折中的局面還是傳遞出了調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的清晰信號(hào)：傳統(tǒng)生物燃料的前景不被看好。
得不償失的“清潔”能源
歐洲議會(huì)議員、法國(guó)某中間派綠黨創(chuàng)始人Corinne Lepage說(shuō)，對(duì)第一代生物燃料的限制，意味著對(duì)間接土地利用變化（iLUC）等因素的重視，這將促使業(yè)界從海藻、廢棄物等非食物原料中生產(chǎn)新一代生物燃料。
根據(jù)劍橋大學(xué)動(dòng)物學(xué)系Ben Phalan博士的解釋?zhuān)琲LUC就是耕地?cái)U(kuò)張和糧食生產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移引發(fā)的多米諾骨牌效應(yīng)。
他列舉的后果包括東南亞熱帶雨林和南美、非洲熱帶草原的開(kāi)荒耕種，以及源自石油的大量化肥、棲息地破壞、生物多樣性消失、貧困激化等一系列問(wèn)題。如果考慮砍伐森林造成的溫室氣體排放，那么由棕櫚油、大豆油和菜籽油等食物資源產(chǎn)生的碳足跡將比日常的化石燃料還要多。
國(guó)際食物政策研究所（IFPRI）認(rèn)為，若補(bǔ)貼傳統(tǒng)生物燃料，將導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)民破壞有碳封存功能的地貌。
歐盟聯(lián)合研究中心（JRC）9月5日發(fā)布的研究報(bào)告斷言，如果歐盟不提供任何生物燃料支持政策，全球種植谷物、油料、糖類(lèi)作物和棕櫚的土地到2020年可減少近600萬(wàn)公頃。
諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)獲得者、德國(guó)生化學(xué)家Hartmut Michel教授則激烈地指責(zé)生物燃料是毫無(wú)意義的：在1%的光合太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化效率下，1平方米森林可以從大氣中吸收2.7公斤二氧化碳，而1平方米能源作物將凈排放0.31公斤。
南方的憂(yōu)慮
第三世界國(guó)家比歐盟更關(guān)心糧食和蔬菜，也更容易把生物燃料視為現(xiàn)實(shí)的威脅。
地球之友（一個(gè)由國(guó)際70余國(guó)環(huán)保組織組成的網(wǎng)絡(luò)）在2011年就對(duì)法國(guó)《世界報(bào)》表示，歐洲的生物燃料廠(chǎng)和畜牧業(yè)需要1600萬(wàn)公頃的土地來(lái)種植農(nóng)產(chǎn)品，其中只有13%在歐洲本土。
即使是利用草皮或木屑的第二代生物燃料，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足生物燃料企業(yè)的胃口。在汽車(chē)公司和能源巨頭的鼓舞下，根據(jù)國(guó)際分工的安排，美國(guó)和歐洲的地主們已經(jīng)興致勃勃地去巴西購(gòu)買(mǎi)甘蔗地了。
生物燃料不能不讓曾經(jīng)的殖民地國(guó)家聯(lián)想到血淋淋的蔗糖出口和奴隸貿(mào)易，以及“比較優(yōu)勢(shì)”粉飾下的種植園經(jīng)濟(jì)和無(wú)休止的財(cái)富掠奪。
在亞洲，“英國(guó)人吃的是印度人的饑餓”；而在南美，“糖把森林和沃土斬殺殆盡”。烏拉圭記者兼詩(shī)人愛(ài)德華多·加萊亞諾用這些被遺忘的歷史來(lái)描述被切開(kāi)的血管。
甘蔗、可可、棉花、橡膠、咖啡、栲樹(shù)、古柯��莫非又重新輪到甘蔗了？
古巴前領(lǐng)導(dǎo)人菲德?tīng)?middot;卡斯特羅回憶起自己當(dāng)砍蔗工的勞動(dòng)場(chǎng)景，并把生物燃料斥為“變糧食為燃料的可怕想法”。他指出，生物燃料的實(shí)質(zhì)是逼迫邊緣國(guó)家以饑荒為代價(jià)，替中心國(guó)家生產(chǎn)廉價(jià)能源，承擔(dān)能源浪費(fèi)的后果和油價(jià)上漲的重負(fù)。
2007年3月28日起，卡斯特羅就在古巴《格拉瑪報(bào)》開(kāi)辟了“總司令的思考”專(zhuān)欄，他的第一、二、四、六、七、十篇文章就探討能源革命、糧食危機(jī)和環(huán)境問(wèn)題，同時(shí)有大段篇幅專(zhuān)門(mén)批評(píng)生物燃料，足見(jiàn)其重視。
卡斯特羅還憂(yōu)心忡忡地警告說(shuō)，世界市場(chǎng)上對(duì)玉米、甘蔗、大豆、小麥、甜菜、葵花籽、油菜籽等谷物的爭(zhēng)奪以及對(duì)糧價(jià)的炒作與哄抬仍將不可避免，農(nóng)田的緊張也將波及豌豆加工、禽畜養(yǎng)殖等看似無(wú)關(guān)的行業(yè)。
瑞士社會(huì)學(xué)家Jean Ziegler在評(píng)價(jià)巴西無(wú)地農(nóng)民運(yùn)動(dòng)時(shí)說(shuō)：“把無(wú)數(shù)食物當(dāng)作玉米乙醇和生物柴油來(lái)燒掉，是一種犯罪。”
北方的爭(zhēng)吵
涉及生物燃料的地方往往劍拔弩張，連詞語(yǔ)都反映了激烈的沖突。菲律賓大學(xué)社會(huì)學(xué)教授Walden Bello發(fā)現(xiàn)，不少西方進(jìn)步人士拒絕包含“生命”含義的“生物燃料”（Bio-fuel）一詞，而主張使用“作物燃料”（Agro- fuel）甚至“死亡燃料”。
在歐洲，漫漫立法之路仍將繼續(xù)充滿(mǎn)火藥味。由于9月11日通過(guò)的只是一份“草案”，距離上升為“指令”還差2票。 歐洲議會(huì)的決定若要真正實(shí)施，還需要獲得歐盟成員國(guó)的同意。如果成員國(guó)的意見(jiàn)不一致，就得進(jìn)行二讀。
10月17日，游說(shuō)成員國(guó)響應(yīng)“6%上限”的提案在歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)被迫擱置，因?yàn)檫@次有34票贊成、18票反對(duì)和1票棄權(quán)，支持票沒(méi)能達(dá)到三分之二的程序性表決要求。因此，歐盟理事會(huì)必須向歐洲議會(huì)申請(qǐng)新一輪投票。然而，歐洲議會(huì)將在明年5月進(jìn)行新一屆選舉，這意味著最終的限制計(jì)劃很難在2015年之前達(dá)成。
“每年70億歐元的補(bǔ)貼！”Lepage如此稱(chēng)呼自己挑戰(zhàn)的風(fēng)車(chē)。 ■