“福島不存在問(wèn)題，它現(xiàn)在完全在日本政府的控制之中”，安倍晉三在9月7日的國(guó)際奧委會(huì)全體會(huì)議上如此保證。不久，日本東京贏得2020年夏季奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)。
緊接著，日本東京電力公司副社長(zhǎng)相善吾在9月11日的記者會(huì)上表示，福島第一核電站“仍在持續(xù)猶如野戰(zhàn)醫(yī)院一樣的狀態(tài)”。9月13日，東電管理層級(jí)別的研究員山下和彥承認(rèn)，福島第一核電站輻射污水泄漏情況“尚未得到控制”。
福島事件余波難平，核電再次陷入羅生門。亂象橫生的背后，究竟有怎樣的分歧和糾葛？
爭(zhēng)議聲中矛盾難平：各派纏斗，多方對(duì)峙
9月15日，民主黨籍的日本前首相菅直人在臺(tái)灣參加反核活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)核電最早只是為了研制核武而產(chǎn)生的，核災(zāi)慘狀不輸戰(zhàn)爭(zhēng)，必須讓全球變成零核電世界。
事實(shí)上，臺(tái)灣國(guó)民黨與民進(jìn)黨圍繞核電展開的藍(lán)綠大斗法，就像日本自民黨與民主黨的對(duì)決一樣激烈。
斗法事件可以追溯到上世紀(jì)李登輝當(dāng)任期間。他曾力保臺(tái)灣電力公司與美國(guó)通用公司的第四核能發(fā)電廠項(xiàng)目。2000年，民進(jìn)黨籍的陳水扁“總統(tǒng)”促成 “核四”停建，與國(guó)民黨主席連戰(zhàn)針鋒相對(duì)。
之后的馬英九時(shí)代，民進(jìn)黨立委在“立法院”采用霸占主席臺(tái)等手段癱瘓議事，使馬英九強(qiáng)力推動(dòng)的“核四”案屢次流產(chǎn)，王金平卻始終不肯動(dòng)用“警察權(quán)”清場(chǎng)。
由于不少臺(tái)灣人都把“核四”稱為“核死”，臺(tái)電便打出了經(jīng)濟(jì)牌，宣稱“核電最便宜”。“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”施顏祥今年1月也恐嚇說(shuō)：“若廢核，電價(jià)將大漲四成。”但根據(jù)臺(tái)灣智庫(kù)國(guó)會(huì)政策中心3月12日公布的民調(diào)，有71%的人寧愿電價(jià)調(diào)漲也不要“核四”。
無(wú)獨(dú)有偶。7月12日，廣東省江門市近千名群眾來(lái)到市政府門口，對(duì)中核集團(tuán)龍灣工業(yè)園項(xiàng)目表達(dá)憂慮。盡管這個(gè)60億美元的項(xiàng)目將締造東南沿海的第一座核燃料加工廠，并被列入了國(guó)家“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)工程，但是官方仍果斷宣布下馬。
在評(píng)論這起鄰避事件的時(shí)候，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的記者感嘆道：“對(duì)于涉核項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，這樣的讓步是史無(wú)前例的。”
核電緣何遭遇如此強(qiáng)烈的反對(duì)呢？
生產(chǎn)一線的反思：里面的想出去，外面的想進(jìn)來(lái)
“透過(guò)玻璃墻，窺見地獄。巨大的爐影，是惡魔的禮物。”
這是加藤登紀(jì)子和大口純一郎推出的歌曲《黑暗之中》，描述了像吉普賽人一樣飄泊流浪的核電站工人。
日本的核電站往往在冬季進(jìn)行檢修，以便招募附近的農(nóng)民或漁民來(lái)充當(dāng)流水一般的臨時(shí)工。因?yàn)殡娏镜膯T工們都知道檢修環(huán)境中有核輻射，誰(shuí)也不愿意去冒險(xiǎn)工作。這是設(shè)施配管一級(jí)技師平井憲夫眼中的核能真相，他曾工作于東京電力的多個(gè)核電站，后因長(zhǎng)期遭受核輻射，罹患癌癥并去世。
后來(lái)，平井憲夫在《核電員工最后遺言》一書中告訴讀者，公司上層的會(huì)議桌是遠(yuǎn)離輻射的，而真正的工作都得靠一線工人去做。“高科技”時(shí)代的核電廠為了獲得更高的利潤(rùn)，總是樂(lè)意雇傭臨時(shí)工和門外漢來(lái)填充“摩登時(shí)代”的流水線。專業(yè)的焊接工一旦年過(guò)三十，他們的眼睛就無(wú)法適應(yīng)石化廠的細(xì)膩?zhàn)鳂I(yè)，只好去雇不到人的核電廠。
這樣直言不諱的工程師和學(xué)者并非只有他一個(gè)人。
“隨著工作日久，涉入的程度愈深，我越對(duì)這樣的科技存疑。直到自己進(jìn)入原子爐維修后，感受暗無(wú)天日的輻射空間，體會(huì)基層勞動(dòng)者在未知科技面前的恐懼，我自己在輻射環(huán)境工作一個(gè)星期后導(dǎo)致白血球指數(shù)飆高，使我覺(jué)得再也不能為這樣的工作奮斗下去，而早早申請(qǐng)退休。”曾任職于美國(guó)通用電氣公司原子力事業(yè)部的原子爐設(shè)計(jì)師菊地洋一在2006年訪臺(tái)時(shí)坦承自己的心路歷程。
今年3月25日和26日，美國(guó)德州大學(xué)阿靈頓分校能源中心前主任、國(guó)際電氣電子工程師學(xué)會(huì)（IEEE）理事陳謨星教授在facebook上痛批臺(tái)電的“成本論”是在“說(shuō)謊”。他反駁道，美國(guó)核電廠運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)用是燃煤廠的三倍以上，全球沒(méi)有一個(gè)地方的核能運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)低于燃煤；并且，天然氣發(fā)電效率已達(dá)60%，如果將臺(tái)灣天然氣發(fā)電廠換裝高效率燃?xì)鈾C(jī)組，幾乎不需增加進(jìn)口量或管線，所增加的發(fā)電量就等于一個(gè)核四，價(jià)錢卻只有核四的1/10。
上海交通大學(xué)科學(xué)史與科學(xué)文化研究院院長(zhǎng)江曉原教授在《核電員工最后遺言》的序中表示，核電站必須持續(xù)進(jìn)行核反應(yīng)，比原子彈危險(xiǎn)得多，潛在的重大事故也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比火電廠的煙塵排放更可怕。而且它有三個(gè)致命問(wèn)題：首先，圖紙上設(shè)計(jì)出來(lái)的“安全”方案總是以技術(shù)頂尖的工人為絕對(duì)前提；其次，核廢料在分分秒秒地產(chǎn)生和堆積起來(lái)；更何況，核電廠的關(guān)閉停產(chǎn)異常困難、成本極高。
1971年投入商業(yè)運(yùn)行的福島核電站一號(hào)機(jī)組原本計(jì)劃運(yùn)行10年就要關(guān)閉的。結(jié)果電力公司發(fā)現(xiàn)關(guān)閉它是個(gè)極大的難題，只好讓它繼續(xù)運(yùn)行，終于在40年后出事。
日本環(huán)境、設(shè)備和臺(tái)灣相近，管理能力有口皆碑，但還是發(fā)生意外，這“讓不少人開始思考，萬(wàn)一核災(zāi)發(fā)生在臺(tái)灣，會(huì)是什么樣的情景？”臺(tái)灣大學(xué)大氣科學(xué)系的徐光蓉教授問(wèn)道。
停運(yùn)與重啟：災(zāi)難之后的拉鋸戰(zhàn)
“我們推開了通往宇宙的大門，我們釋放出了地獄的火焰。”諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)得主賽珍珠在《命令與清晨》中記述了她對(duì)核事故的感受。
福島不是歷史上的第一根導(dǎo)火索，而歷史又總是驚人的相似。
茨城縣那珂郡東海村在東京東北方約110公里處，住友金屬礦山公司下屬的日本核燃料處理公司（JCO）進(jìn)駐其中。住友是日本的四大財(cái)閥之一，擁有異常雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和舉足輕重的政治地位。
1999年9月30日是日本歷法中的“太安日”，本是不折不扣的吉日。上午10時(shí)35分，JCO的東海核燃料制備廠發(fā)生核臨界事故，即達(dá)到了核裂變鏈?zhǔn)椒磻?yīng)的臨界條件。當(dāng)時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)工作兩名工人，于事故發(fā)生不久后離世。
2000年3月，日本政府吊銷了JCO的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。10月，公司的主要領(lǐng)導(dǎo)人因?yàn)^職罪被逮捕。然而，核能產(chǎn)業(yè)是東海村的稅收支柱，這里的傷痛注定沒(méi)能真正消除。
在此之前的1997年3月，東海村的核廢料處理廠起火并爆炸。同年8月，東海村的核工廠發(fā)現(xiàn)有2000個(gè)桶漏出放射性廢料。今年5月28日，東海村的日本原子能研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施泄漏出放射性物質(zhì)。前有古人，后有來(lái)者，噩夢(mèng)看不見終點(diǎn)。
而東海村只是日本核電開發(fā)的一個(gè)縮影。在1970年4～5月和2012年5～6月，日本的商業(yè)核電站已經(jīng)有過(guò)兩次全部停運(yùn)的經(jīng)歷。2012年7月，日本政府不顧全國(guó)的抗議，以預(yù)防夏季電力供應(yīng)不足為由，重啟了大飯町核電站3號(hào)和4號(hào)機(jī)組。
原子能安全廳防止再發(fā)生核事故顧問(wèn)委員會(huì)委員、日本可再生能源政策研究所所長(zhǎng)飯?zhí)镎芤蔡嵝讶藗儯?ldquo;即使2013年的夏季氣溫創(chuàng)歷史新高時(shí)，日本也沒(méi)有因電力短缺而停電。”
根據(jù)前通商產(chǎn)業(yè)省官員、日本核政策研究會(huì)召集人島村武久的說(shuō)法，日本并不缺電，卻囤積了一堆鈾和钚。政府為了證明自己沒(méi)有研制核武器，就通過(guò)多建核電廠來(lái)消費(fèi)這些燙手的山芋。
今年9月的定期檢查是第三次停運(yùn)。誰(shuí)也不知道，這次停運(yùn)將維持多久。
高科技與塵世：離天堂很遠(yuǎn)，離地獄很近
日本核電產(chǎn)業(yè)為何如此強(qiáng)勢(shì)和繁盛？
菊地洋一認(rèn)為，關(guān)鍵在于，“核電是一個(gè)復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)體”。
1954年，美國(guó)通過(guò)的《原子能法》把核能的使用權(quán)從軍方擴(kuò)展到私營(yíng)企業(yè)，為地獄之火澆上了利益之油。
如今，世界上已經(jīng)形成了具有壟斷性質(zhì)的三大跨國(guó)核電聯(lián)盟，包括東芝-西屋（三井財(cái)閥與英國(guó)核燃料公司旗下的西屋電氣）、三菱重工-阿海琺（三菱財(cái)閥與法國(guó)阿�，m集團(tuán)）和日立-通用（富士財(cái)閥與美國(guó)通用公司），并且這些“核能三巨頭”的背后都有日本老牌巨型財(cái)閥的影子。
平井憲夫把日本的核能產(chǎn)業(yè)分為五個(gè)層次：原子力檢查協(xié)會(huì)、電力公司、原子爐制造商、工程承包商、普通的建筑工程公司。其中，科技部門的監(jiān)督官員害怕遭到輻射曝曬，因此總派些經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的退休官員或農(nóng)業(yè)部的外行去檢查現(xiàn)場(chǎng)。而在頂端的大公司們只管坐收利潤(rùn)，墊資生產(chǎn)的承包商或包工頭常常隱瞞問(wèn)題，質(zhì)疑設(shè)計(jì)圖紙的工程師則會(huì)被排擠出核電行業(yè)或招致人身報(bào)復(fù)。由此，層層分包的勞動(dòng)體制實(shí)現(xiàn)了資本卷入和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移這兩大功能。
今年9月15日，在核電的誘惑面前，英國(guó)自由民主黨的立場(chǎng)也終于發(fā)生了180度的轉(zhuǎn)變。該黨從1988年成立以來(lái)的過(guò)去25年里，曾始終采取反核的政策，在三大主要政黨中素以綠色形象示人。
綠色和平的首席科學(xué)家Doug Parr博士憤怒地譴責(zé)說(shuō)，自由民主黨“現(xiàn)在似乎準(zhǔn)備要把核廢料與資金問(wèn)題硬塞給后代，卻不去同既得利益集團(tuán)作較量，也沒(méi)有促使我們用清潔、安全的方式對(duì)付氣候危機(jī)。”
現(xiàn)在，英國(guó)的三大黨派在核電問(wèn)題上正式獲得了難能可貴的高度一致，背后的大型核電運(yùn)營(yíng)商則成為最大贏家。
英格蘭和威爾士綠黨主席Natalie Bennett在《衛(wèi)報(bào)》上撰文指出，德國(guó)承諾在2022年之前逐步淘汰核能，美國(guó)不允許談?wù)撔潞穗娬镜慕ㄔO(shè)預(yù)算問(wèn)題，法國(guó)將在2025年之前關(guān)閉24個(gè)反應(yīng)堆，曾擁有最先進(jìn)技術(shù)的日本也在痛定思痛，而與日本同樣為島國(guó)的英國(guó)卻跟其他發(fā)達(dá)國(guó)家的態(tài)度截然相反。她認(rèn)為，安全隱患、廢料處置、高昂成本和漫長(zhǎng)工期的四大問(wèn)題其實(shí)并沒(méi)有得到解決，杞宋無(wú)征的能源政策和游說(shuō)勢(shì)力的金錢收買才是自由民主黨在福島陰影未散的時(shí)候依然一意孤行的兩個(gè)重要原因。
《科學(xué)美國(guó)人》的記者Paul Brown透露，運(yùn)行反應(yīng)堆每天能產(chǎn)生大量的利潤(rùn)，而關(guān)閉一座核電站則至少需要20億英鎊。 在這樣的選擇面前，EDF和英國(guó)三大黨的行為就不足為奇了。
“今天的科學(xué)共同體，也是一個(gè)利益共同體。它也會(huì)謀求利益最大化，也會(huì)與資本和市場(chǎng)結(jié)合，但它身上卻一直籠罩著別的利益共同體所沒(méi)有的光環(huán)。”江曉原在文章中強(qiáng)調(diào)�！�